מבזק מס - חידוש אישור מוסדי

בעריכת רו"ח יגאל רופא, שותף, מנהל מחלקת המסים, פאהן קנה ושות'

18 באוגוסט 2009

עינת מליאר, יועצת מס

 בחודש יולי 2009 פורסמה על ידי נציבות מס הכנסה חוברת בקשה לחידוש אישור להכרה כמוסד ציבורי לעניין תרומות על פי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה  (להלן:"המוסד").
בכתב ההתחייבות המצורף לחוברת תוקן סעיף 1.7 כך שנוסחו הישן "לא ישולם שכר של עובדי המוסד או מנהליו באמצעות חברת ניהול"   תוקן לנוסח חדש "לא ישולם שכר של עובדי המוסד או מנהליו באמצעות חברת ניהול. וכן המוסד לא ישלם דמי ניהול למנהלי המוסד או לחברה בשליטתם".
בשיחה שנערכה  על ידי משרדנו עם אחד  המפקחים במחלקת מוסדות ציבור בנציבות מס הכנסה לפני מספר חודשים,  בעניין הנוסח הישן, נאמר כי כוונת סעיף זה היא שאין לשלם שכר לעובדי  המוסד או מנהליו באמצעות חברות כח אדם וכי אין כל מניעה  שמנהל  יקבל שכר לחברה בבעלותו כנגד חשבונית.
לאחר פרסום החוברת המעודכנת בחודש יולי  ובעקבות תיקון נוסח הסעיף כאמור, פנינו למנהל  המחלקה למוסדות ציבור בנציבות מס הכנסה, מר יהודה  מונסוניגו, ובקשנו הבהרה לתיקון כתב ההתחייבות. בקשת הבהרה זו הינה בעקבות התשובות שהתקבלו בעבר ולאור העובדה שהרבה  מוסדות ציבוריים המבקשים חידוש אישורם כמוסד וכן עמותות וחברות לתועלת הציבור, הנמצאות בתהליך לקבלת אישור להכרתם כמוסדות ציבור  משלמים  למנהליהן או לעובדיהן באמצעות חברת ניהול בבעלותם כנגד חשבונית.
 
מהשיחה עם מר מונסוניגו עולה כדלהלן:
אכן בעבר לא תמיד היתה הקפדה לעניין תשלום שכר למנהלים באמצעות חברות כנגד חשבונית  וחלק  ממפקחי מס הכנסה אישרו  למוסדות  ציבוריים להתנהל כך. מתחילת שנת 2009  ישנה הקפדה יתרה בנושא התנהלות מוסדות ציבוריים  והסמכות לכל הנוגע לניהול ספרים והתנהלות של  המוסדות הציבוריים הועברה לטיפול נציבות מס הכנסה בלבד.
 על פי המשתמע מהנוסח המתוקן של הסעיף  כאמור ולדברי מר מונסוניגו אין להעסיק מנהלים ועובדי מוסד באמצעות חברות ניהול  בכלל  גם כאשר אין מדובר  בהעסקה באמצעות חברות כוח אדם, למעשה כל  השכר המשתלם על ידי מוסדות ציבוריים  צריך להישתלם בדרך של משכורת בלבד!
אשר על כן מוסדות ציבוריים  אשר עומדים לפני חידוש סעיף 46 ועמותות וחברות לתועלת הציבור הנמצאות בתהליך לקבלת אישור להכרתם כמוסדות ציבוריים צריכים לשנות את ההתנהלות  שלהם ולשלם לעובדים ומנהלים בדרך של משכורת בלבד.
על מנת לשלם בדרך של משכורת יש להיערך כדלהלן:

1. פתיחת תיק ניכויים במס הכנסה וביטוח לאומי למי שאין תיק כזה.
2. להנהלת החשבונות צריכה להיות גם מערכת לחישוב שכר.
3. במידה וחברת הניהול שימשה רק לצורך קבלת התשלום מהעמותה יש לשקול את סגירת חברת הניהול.
    

להורדת המבזק וחוברת הבקשה לחידוש אישור להכרה כמוסד ציבורי לעניין תרומות על פי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה כפי שפורסמה באתר רשות המיסים ביום 23 ביולי 2009, בפורמט PDF לחץ/י כאן